عقوبات الولايات المتحدة على السودان لن تنجح بدون مساعدة الإمارات العربية المتحدة

يجب أن تعتمد واشنطن على “أبو ظبي” لوقف دعمها لـ “مراسلون بلا حدود” من حميدتي.

ياسر زيدان | فورين بوليسي
ترجمة كاندل

في أيلول، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على كبار قادة قوات الدعم السريع المدعومة من مجموعة فاغنر، والتي تقاتل القوات المسلحة السودانية منذ اندلاع أعمال العنف في الخرطوم في ١٥ نيسان، وأعلنت وزارة الخارجية فرض قيود على التأشيرات بشأن الجنرال عبد الرحمن جمعة، قائد قوات الدعم السريع بغرب دارفور، بسبب تورطه في انتهاكات حقوق الإنسان.

وبالمثل، فرضت وزارة الخزانة عقوبات على الفريق أول عبد الرحيم حمدان دقلو، شقيق قائد قوات الدعم السريع محمد حمدان “حميدتي” دقلو ونائب قائد قوات الدعم السريع، لدور الجماعة شبه العسكرية في انتهاكات حقوق الإنسان والقتل العرقي في السودان، وفي حين تشير هذه الخطوات إلى تحول في سياسة الولايات المتحدة تجاه الصراع في السودان، إلا أن واشنطن بحاجة إلى بذل المزيد من الجهد للمساعدة في إنهاء العنف.

فرضت الحكومة الأمريكية عقوبات على كيانات تجارية مرتبطة بكل من القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع في الأول من حزيران، مما يشير إلى سياسة التكافؤ تجاه الأطراف المتحاربة، ومع ذلك فإن العقوبات الأمريكية الأخيرة التي استهدفت قوات الدعم السريع فقط، تشير إلى تحول طفيف في السياسة الأمريكية، ومع وصول جرائم قوات الدعم السريع إلى مستوى غير مسبوق، لم يكن بوسع الولايات المتحدة تجاهل حليف فاغنر في السودان، يتذكر العديد من المشرعين الأمريكيين الإبادة الجماعية في دارفور عام ٢٠٠٣.

على الرغم من كل حملات الضغط والدعاية الباهظة التي قامت بها قوات الدعم السريع في الكابيتول هيل، فإن قوات الدعم السريع هي مرادف لميليشيا الجنجويد سيئة السمعة التي قتلت الآلاف من سكان دارفور تحت قيادة حميدتي، لقد أوضحت الولايات المتحدة من خلال الموجة الجديدة من العقوبات أنها لن تقف مكتوفة الأيدي بينما يكرر الجنجويد الجدد أعمال الإبادة الجماعية التي ارتكبوها في دارفور وينشرون الفوضى في البلاد، في حين أن لدى الحكومة الأمريكية العديد من المخاوف بشأن سلوك القوات المسلحة السودانية، إلا أن هناك فرقًا واضحًا بين الجيش المحترف والميليشيا العائلية التي تتلقى المشورة من مجموعة فاغنر والتي تدير بشكل مشترك مناجم الذهب المرتبطة بروسيا.

وبإلهام من الاستراتيجيات المالية لمجموعة فاغنر، أنشأ حميدتي شبكة هائلة من شركات الظل التي يديرها ألغوني حمدان دقلو، شقيقه الأصغر في دبي، ومع ذلك تواجه الحكومة الأمريكية صعوبة في التعامل مع امتثال شريكها الخليجي للعقوبات، وأظهرت التقارير الأخيرة أن فاغنر والكيانات الروسية لا تزال تعمل خارج الإمارات على الرغم من العقوبات الأمريكية.

وفي هذا الشهر، زار مسؤولون كبار من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي الإمارات العربية المتحدة للضغط على الدولة الخليجية بشأن إعادة توجيه البضائع ذات الاستخدام المزدوج إلى روسيا، ويجب على واشنطن أيضًا أن تعمل بشكل وثيق مع الإمارات العربية المتحدة لكشف الإمبراطورية المالية لقوات الدعم السريع واستهداف هذه الكيانات التي تمول الجرائم ضد الإنسانية في السودان.

علاوة على ذلك، يجب على الحكومة الأمريكية ممارسة المزيد من الضغوط على الإمارات العربية المتحدة لوقف شحنات الأسلحة إلى قوات الدعم السريع، وكشف تقرير حديث لصحيفة وول ستريت جورنال عن تسليم العشرات من شحنات الأسلحة الإماراتية إلى قوات الدعم السريع عبر مطار أم جرس في شرق تشاد، إضافة إلى ذلك أظهرت لقطات جديدة من السودان حصول الميليشيا المدعومة من فاغنر على أسلحة متطورة جديدة في الآونة الأخيرة، وكانت إحدى الطائرات بدون طيار التي أسقطتها القوات المسلحة السودانية تحمل علامات واضحة تشير إلى أنها مصنوعة في صربيا وتم بيعها إلى الإمارات العربية المتحدة، وأظهر مقطع آخر صاروخ كورنيت جديد مضاد للدبابات في يد أحد جنود الميليشيا، والذي قدمته فاغنر مقابل ذهب قوات الدعم السريع.

واستخدمت قوات الدعم السريع كلا السلاحين في هجومها الأخير في جنوب الخرطوم، ومع ذلك لم تقم الحكومة الأمريكية بإدانة شحنات الأسلحة الإماراتية، وفي مقابلة حديثة مع PBS NewsHour، أكدت ليندا توماس غرينفيلد، سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، أن الأسلحة تدخل إلى السودان عبر الدول المجاورة، لكنها لم تذكر هذه الدول بالاسم، ولم تكن قوات الدعم السريع تمتلك هذه الأسلحة المتقدمة عندما بدأت الجماعة حملتها للاستيلاء على السلطة في نيسان، والآن؛ وبفضل هذه الأسلحة المتطورة، أصبحت قوات الدعم السريع قادرة على مهاجمة قواعد الجيش المحصنة والأحياء المدنية المحيطة بها.

إن استمرار وصول شحنات الأسلحة المتقدمة هذه في أيدي قوات الدعم السريع يؤدي إلى إطالة أمد الصراع في السودان ويمنح منتهك حقوق الإنسان المزيد من القوة لارتكاب المزيد من الفظائع، إن إيقاف هذه الشحنات يمكن أن يغير بشكل جذري ميزان القوى في ساحة المعركة لأنه سيحد من قدرة قوات الدعم السريع على مهاجمة الفرقة المدرعة التابعة للقوات المسلحة السودانية وقواعدها، وستؤدي هذه الخطوة أيضًا إلى تجميد مشروع فاغنر للذهب في السودان، والذي يساعد في تمويل الهجوم الروسي على أوكرانيا.

وتتمتع واشنطن بالنفوذ للتأثير على الإمارات العربية المتحدة للتخلي عن تحالفها مع حميدتي ومتابعة مصالحها الاستراتيجية الأخرى في المنطقة، وعلى الرغم من العثرات الأخيرة في العلاقات الثنائية، تظل الإمارات العربية المتحدة شريكًا أمنيًا واقتصاديًا أساسيًا للولايات المتحدة في الشرق الأوسط.

ويمكن خدمة مصالح الإمارات في السودان بشكل جيد دون دعم ميليشيا حميدتي؛ وفي الواقع، فإن الدولة المستقرة المسالمة هي الأفضل للأعمال التجارية.

وللدولة مصالح حيوية في موانئ السودان وأراضيه الزراعية، وقبل أشهر من الحرب، أعلنت الإمارات عن مشروع بقيمة ٦ مليارات دولار على البحر الأحمر في شرق السودان، ويتضمن المشروع المخطط له ميناءً جديدًا ومطارًا وطريقًا إلى منطقة زراعية في شمال السودان.

ويمكن خدمة مصالح أبو ظبي في السودان بشكل جيد دون دعم ميليشيا حميدتي؛ وفي الواقع فإن الدولة المستقرة المسالمة هي الأفضل لمثل هذه الأعمال، والجدير بالذكر أن سكان شرق وشمال السودان يتشاركون العداء الشديد تجاه قوات الدعم السريع، حيث لجأ العديد من الضحايا إليها، ونتيجة لدعمها لقوات الدعم السريع، تلحق الإمارات الضرر بصورتها العامة ومصالحها الاستراتيجية طويلة المدى في السودان من خلال دعم حميدتي.

“بدلاً من المزيد من التهديدات، علينا أن نتحرك الآن؛ ” كانت هذه كلمات جو بايدن – عضو مجلس الشيوخ الأمريكي آنذاك – الذي دعا إلى الوقف الفوري للإبادة الجماعية في دارفور في عام ٢٠٠٧. وبعد خمسة أشهر من الحرب في السودان، لقد حان الوقت لحكومة الولايات المتحدة للاستماع إلى أعضاء الكونغرس الذين يطالبون بالتحرك ضد المعتدي الذي يرتكب فظائع ضد شعب السودان.

هناك حاجة إلى مبعوث رئاسي أمريكي خاص إلى السودان للإشارة إلى المشاركة القوية للبيت الأبيض والتنسيق بين مكتبي أفريقيا والشرق الأدنى في وزارة الخارجية، لكن الأهم من ذلك هو أنه يجب على الحكومة الأمريكية منع قوات الدعم السريع من تمويل وتسليح حملة الإبادة الجماعية من خلال الشركات الوكيلة في الإمارات العربية المتحدة، يجب على بايدن ألا يسمح بإبادة جماعية أخرى تحت إشرافه.