بقلك كيريل كريفوشيف
كارنيغي بوليتيكا
ترجمة كاندل
٢٨ نيسان ٢٠٢٣
يجب إصلاح العلاقات مع روسيا، لأن موضوع النقاش الرئيسي – كاراباخ – سوف يختفي. بالنسبة لمعظم الأرمن، سيُنظر إلى الكرملين على أنه حليف غير موثوق به تخلى عنهم وقت الحاجة.
لقد تم الوصول إلى نقطة تحول في الصراع الطويل الأمد بين أرمينيا وأذربيجان. في الأسبوع الماضي، أعلن رئيس الوزراء الأرميني نيكول باشينيان أن أرمينيا لا يمكنها تحقيق السلام إلا بشرط واحد: أن تقصر طموحاتها الإقليمية على حدود جمهورية أرمينيا الاشتراكية السوفياتية. بعبارة أخرى، يجب أن تتخلى عن مطالبتها بناغورنو كاراباخ، بعد أن خاضت حروبًا متعددة مع أذربيجان للسيطرة على المنطقة الجبلية.
بعد بضعة أيام، في 23 أبريل ، أقامت أذربيجان نقطة تفتيش في ممر لاتشين، ما يسمى “طريق الحياة” بين أرمينيا وجمهورية ناغورنو كاراباخ غير المعترف بها. يبدو أن يريفان مستعدة لتسليم كاراباخ بشكل حاسم.
تم نشر إعلان باشينيان على نطاق واسع وأذهل الكثيرين بصراحته، رغم أنه في جوهره لم يكن هناك شيء جديد فيه. لعدة سنوات، بدءًا من الهزيمة في حرب 2020 حاولت الحكومة الأرمينية إيجاد صيغة لمستقبل كاراباخ ترضي باكو ولا تؤدي إلى استياء واسع النطاق في أرمينيا.
في وقت مبكر من أبريل من العام الماضي، تحدث باشينيان عن تغيير في الأولويات. لم تكن القضية الرئيسية في يريفان هي وضع كاراباخ، ولكن “ضمانات الأمن والحقوق” لأولئك الذين يعيشون هناك. بعبارة أخرى، ستكون كاراباخ جزءًا من أذربيجان، لكن ستكون هناك مفاوضات صعبة حول قضايا محددة مثل وضع اللغة الأرمنية. كما حاول رئيس الوزراء تجنب المسؤولية بالقول إن قرار يريفان اتخذ بناء على طلب شركاء دوليين “قريبين وبعيدين”.
في سبتمبر، أعلن باشينيان أنه مستعد لتوقيع اتفاق سلام مع باكو: ونعم، فإن العديد من الأرمن يعتبرونه خائنًا، لكن الشيء الرئيسي هو “السلام والأمن على المدى الطويل لأرمينيا، التي تبلغ مساحتها 29800 متر مربع” كيلومترات ” أي حدود جمهورية أرمينيا الاشتراكية السوفياتية بدون كاراباخ.
على خلفية هذه التصريحات، تعمل باكو تدريجياً على توسيع المنطقة التي تسيطر عليها في كاراباخ. لم يتدخل شركاء يريفان الدوليون، وقررت الحكومة الأرمينية عدم الرد، لأنها كانت ستغضب ليس فقط باكو ولكن أيضًا الوسطاء الدوليين.
لم تواجه أذربيجان حتى أي عواقب عندما أغلقت ممر لاتشين الذي يربط بين أرمينيا وكاراباخ في ديسمبر 2022 (أكدت باكو أنه لم يكن هناك حصار من جانبها). اقتصر رد أرمينيا على استخدام طريق بديل تم فتحه في الربيع (مسار ترابي بالكاد تستطيع حتى المركبات على الطرق الوعرة التنقل فيه) ومع ذلك، كان ذلك ممنوعًا بعد فترة وجيزة ، حيث أطلق الأذربيجانيون النار على الشرطة الأرمينية باستخدام هذا الطريق وأقاموا لاحقًا نقطة تفتيش.
ثم كانت مسألة وقت فقط قبل أن تقيم أذربيجان نقطة تفتيش على الطريق الرئيسي المؤدي إلى ستيباناكيرت، عاصمة جمهورية ناغورنو كاراباخ غير المعترف بها. حدث ذلك في 23 أبريل. لم تشارك قوات حفظ السلام الروسية، على الرغم من أنه وفقًا للاتفاقيات الثلاثية لعام 2020 كان من المفترض أن يكون ممر لاتشين تحت سيطرتهم.
يطرح الحاجز العديد من المشاكل الجديدة والصعبة للأرمن. ما هي الوثائق التي سيطلبها حرس الحدود الأذربيجانيون؟ هل يمكنهم احتجاز الأرمن لمجرد أنهم يبدون مشبوهين؟ هل سيسمحون فقط بالدخول إلى أرمينيا، لكنهم يؤكدون أنه لا توجد أسباب للعودة إلى كاراباخ؟
تعتمد الإجابات على هذه الأسئلة إلى حد كبير على ما إذا كان الأرمن سيقبلون هذا الواقع الجديد. في الوقت الحالي، يبدو أن لديهم بالفعل. أدركت يريفان، في نهاية المطاف، أنه لا الاحتجاجات الجماهيرية ولا الشركاء الدوليون الذين لا يفعلون شيئًا سوى “التعبير عن القلق” يمكن أن يحدثوا فرقًا في مصير كاراباخ.
في الصيف الماضي، وافق أرمن كاراباخ على إجراء محادثات مباشرة مع باكو. رسميا، الهدف من المفاوضات هو مجرد توفير الكهرباء والغاز للجمهورية غير المعترف بها، لكن من الواضح أن المحادثات تشمل أكثر من ذلك. يوافق يريفان على أنه يتعين على أرمن كاراباخ عقد صفقاتهم الخاصة هذا تنازل لباكو يسمح أيضًا ليريفان بتجنب المسؤولية.
إذن ما الذي ينتظر كاراباخ؟ لا توجد أسباب لتوقع التطهير العرقي الذي تم الحديث عنه في يريفان أو الحرب الحزبية التي يمكن أن تخشاها باكو. بناءً على تعليقات السلطات الأذربيجانية، فإنهم يعتزمون معاملة أرمن كاراباخ كما يفعلون مع الأقليات القومية الأخرى، مثل Lezgins و Talysh و Tats. لن تكون هناك مناطق حكم ذاتي خاصة أو برامج تكيف. ومع ذلك، لن يكون من السهل على الأرمن المتبقين في كاراباخ الحصول على جواز سفر أذربيجاني. في مواجهة الواقع الوحشي الجديد، قد يقررون بعد كل شيء الانتقال إلى أرمينيا.
سيؤدي ذلك إلى طرح سؤال آخر: ما إذا كان الأرمن العرقيون سيتمكنون من بيع ممتلكاتهم في كاراباخ، أو ما إذا كان سيتم الاستيلاء عليها. من المرجح أن تتخذ السلطات الأذربيجانية مناهج مختلفة تجاه السكان الأصليين في المنطقة والمستوطنين من أرمينيا.
في ظل هذه الظروف، يبدو أن النتيجة الأكثر واقعية هي الهجرة الجماعية لأرمن كاراباخ. سيبقى فقط السكان المسنون ذوو التعلق القوي بمنازلهم. لا يشاركون في الحياة السياسية ولا يخلقون مشاكل للسلطات.
كل هذا بلا شك سيغضب المجتمع الأرمني. إنها ليست مجرد مسألة فخر وطني، ولكن أيضًا تتعلق بالصعوبات المادية: لن يكون من السهل إيواء حوالي 100000 مهاجر في بلد يقل عدد سكانه عن 3 ملايين. لكن هذه المشاكل لا تُقارن بخطر حرب دائمة منخفضة المستوى على طول حدودها.
وكان قد وقع مؤخرا في قرية تيغ في منطقة سيونيك الحدودية الأرمينية بمثابة تذكير واقعي بواقع ذلك التهديد. استاء الأذربيجانيون من حقيقة قيام الأرمن ببناء نقطة حراسة جديدة هناك. كان هناك تبادل لإطلاق النار وقتل سبعة جنود من الجانبين في المجموع.
تعرف السلطات الأرمينية الآن أن بعثة المراقبة التابعة للاتحاد الأوروبي المتواجدة منذ عامين لن تنقذهم إلا بمعجزة. فعندما بدأ إطلاق النار، لم يكن المراقبون الأوروبيون في الموقع. وقد أشار تقريرهم فقط إلى أنه “في حالة عدم وجود اتفاقية ترسيم الحدود، يجب مراقبة حدود عام 1991 ويجب على قوات الطرفين العودة إلى مسافة آمنة من هذا الخط”. شعرت يريفان بخيبة أمل شديدة لدرجة أن باشينيان تحدث مرة أخرى عن استعداده لوضع مهمة منافسة كمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بقيادة روسيا على الحدود.
هناك مخاوف في يريفان من استمرار التوترات على الحدود حتى بعد انتهاء نزاع كاراباخ. هناك أيضًا، على سبيل المثال، قضية ناخيشيفان الأذربيجاني، والتي وفقًا للاتفاقية الثلاثية لعام 2020 يجب ربطها بباقي أذربيجان. الخلافات حول وضعها تهدد بتصعيد جديد.
لقد مر الأرمن بالفعل بمراحل الإنكار والغضب من الحزن، وهم الآن في طور المساومة. قبل أن يتمكنوا من الوصول إلى المرحلة النهائية من القبول، سيتعين عليهم المرور بالاكتئاب، والذي سيتم تخفيفه بالحديث في يريفان عن التنمية السلمية من خلال، على سبيل المثال، فتح حدود برية مع تركيا وتنشيط العلاقات الاقتصادية معها. كما أن البيانات حول توسيع التعاون مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي تعزز نفس الغايات.
في غضون ذلك، يجب إصلاح العلاقات مع روسيا، لأن موضوع النقاش الرئيسي – كاراباخ – سوف يختفي. بالنسبة لغالبية الأرمن، سيُنظر إلى الكرملين على أنه حليف غير موثوق به تخلى عنهم وقت الحاجة. فقط عدد قليل من شخصيات المعارضة من النخب القديمة سيصرون على أن هذا كله خطأ باشينيان، وأنه إذا كان قد اعترف فقط بشبه جزيرة القرم كأراضي روسية، لكان كل شيء مختلفًا. من جميع النواحي الأخرى، سيكون تأثير موسكو على قدم المساواة مع تأثير أنقرة وبروكسل وواشنطن.
المصدر:
https://carnegieendowment.org/politika/89635