كيريل شامييف
كرنيغي بوليتيكا
ترجمة كاندل
تتحدى الحرب في أوكرانيا الدور الراسخ للجيش في الشؤون الداخلية الروسية، وتسييس القوات المسلحة، والحدّ من استقلالها الذاتي المتميّز في شنّ الحرب وتطوير قطّاع الدّفاع.
العلاقات المدنية العسكرية الروسية في أزمة، ففي الشهر الماضي انتفض جيش مرتزقة فاغنر ضدّ النظام وذهب دون عقاب على ما فعل، على الرغم من أنه قتل على ما يبدو العديد من الطيارين الروس، وبعد أقل من شهر، في منتصف تموز، سجل الجنرال إيفان بوبوف-أحد قادة القوات الروسية التي تقاتل في زابوريزجيا الأوكرانية-رسالة صوتية تتهم وزير الدفاع سيرجي شويغو ورئيس الأركان العامة فاليري جيراسيموف بتعليقه من القيادة للإبلاغ عن مشاكل في الجيش، وبحسب ما ورد تم طرد العديد من الجنرالات الروس الآخرين المشتبه في عدم ولائهم والبعض منحوهم إجازة.
على الرغم من صورته كرجل قوي يمكن للجيش الاعتماد عليه، كان الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بطيئاً في معالجة الأسباب الجذرية للنزاع المدني والعسكري، مما دفع إلى ادعاءات بأن كل شيء يتلخّص في تفضيل الرّئيس للولاء على الكفاءة، والواقع هو أكثر تعقيداً، تتحدى الحرب الدور الراسخ للجيش في الشؤون الداخلية الروسية، وتسييس القوات المسلحة، والحد من استقلالها المتميز في شن الحرب وتطوير قطاع الدفاع، لا توجد خيارات جيدة لحل هذا الصراع.
لعب الجيش دائماً دوراً محورياً في التاريخ الروسي، في الانقلاب الفاشل لعام ١٩٩١، جرّ الجيش أقدامه لدعم الانقلابيّين، بينما في الهجوم الرّئاسيّ على البرلمان في عام ١٩٩٣، أضرمت مفارز الدّبّابات النّار في البرلمان الرّوسيّ، وعزّزت القوات على الأرض النّفوذ الرّوسيّ في آسيا الوسطى ومولدوفا وجورجيا وأرمينيا وسورية.
في الدّاخل، بقي الجيش بعيداً إلى حد كبير عن السياسة في السنوات الأخيرة، لكنّه تمتّع باستقلال ذاتيّ كبير نسبياً، سمح بوتين للجيش بالقيام بعمله في ساحة المعركة كما يراه مناسباً، وفوّض الإصلاح الدّفاعي للجنرالات، باستثناء فترة وجيزة في الفترة ٢٠٠٧-٢٠١٢، عندما فرض وزير الدّفاع أناتولي سيرديوكوف تغييرات مؤسّسيّة حسّنَت بشكلٍ كبيرٍ القدرات العسكرية الرّوسية المعروضة لاحقاً في شبه جزيرة القرم وشرق أوكرانيا وسورية.
علاوة على ذلك، وخلال رئاسة بوتين، ضيّقَت موسكو الفجوة الثّقافيّة مع المجتمع من خلال عسكرة الشّعب الرّوسي، ورفع مكانة الحرب العالمية الثانية، والحفاظ على التجنيد الإلزامي، بدلاً من جعل الجيش أكثر تقدُّميّة، اختار الكرملين دفع المجتمع نحو المحافظة الاجتماعيّة والعسكريّة والدّولة، على الرغم من أن انتقاد القوات المسلحة لم يصبح غير قانوني إلا خلال الغزو الشامل، كانت موسكو قد كرّست مكانة القوات المسلحة الروسية لسنوات قبل ذلك.
وضع الغزو الشامل لأوكرانيا هذه المبادئ طويلة الأمد على المحكّ، تدخَّل جهاز الأمن الفيدرالي (وكالة الأمن الداخلي الرئيسية) في خطّة الغزو الأصلية، وفصلها عن العقيدة العسكريّة الروسية وانتهاك مبدأ الاستقلال العسكري في التخطيط للحرب. بعد بطء الجيش في التكيُّف، كثّف الكرملين تدخله في تسلسل القيادة العسكرية، حيث وافق بوتين شخصيًا على بعض العمليات وإجراء تغييرات في الأفراد.
ومما زاد الطين بلّة، أن الانتقادات العلنية التي وجهها المدونون العسكريون ورئيس فاغنر يفغيني بريغوجين، تسييس الأنشطة العسكرية، فقبل الحرب سيطرت وزارة الدفاع على مساحة المعلومات، والآن الاتهامات المباشرة والصريحة ضد جيراسيموف وشويغو تركت الجيش بدون حماية سياسية من بوتين، على عكس الحرب الشيشانية الثانية، عندما أكد شخصياً مسؤوليته عن المجهود الحربي وأعمال الجيش.
قبل بضع سنوات فقط، ناقش الجيش الروسي الحاجة إلى الاعتماد على صناعة الدّفاعات “الوطنية” المملوكة للدولة، والتي هي بعكس “رجال الأعمال المدنيين” الذين كان من المفترض عليهم أن يكونوا موثوقين في أوقات الحرب، في العام الماضي انقلبت الجداول عندما اضطرت الشركات الخاصة ومبادرات المجتمع المدني إلى التصعيد لسد الفجوات في الإسعافات الأولية وإمدادات المعدات، حتى أن بعض هذه الجهات الفاعلة الخاصة شكّكت في “وطنية” القيادة العسكريّة الرّوسية، فضلاً عن القدرة التنظيميّة على التكيُّف والمرونة وكفاية الجيش مع الاحتياجات الأمنية المعاصرة لروسيا.
على الرغم من تدخُّله الشخصي في سلسلة القيادة العسكرية، كان الرئيس الروسي متردداً في الإعلان عن تعبئة شعبية في أوائل صيف العام الماضي، تاركاً الجيش الروسي المتضرر بشدة للدفاع عن مساحات كبيرة من الأراضي الأوكرانية المحتلة، أدى ذلك إلى الهزيمة في معارك خاركيف وخيرسون في أواخر العام الماضي، وبصفته القائد العام كان بوتين متردداً في حماية العلاقات المدنية والعسكرية التي شكلها من قبل، ومتردداً في استخدام رأس ماله السياسي الشخصي للتدخل في المحنة التي أنشأها.
لم تجلب الهزائم العسكرية مشاكل سياسية فورية للكرملين، لكنها أثارت التذمر داخل الرتب ومن بريغوجين الذي قوض أساس الجيش المحترف: وحدة القيادة، أسوأ كابوس لوزارة الدفاع هو فقدان السيطرة على قواتها، وبناءً على ذلك فقد ركّزت دائمًا على ضمان الولاء الرأسي الصارم والامتثال بين ضباطها، مع ما يترتب على ذلك من عواقب سلبية مثل تحريف الحقائق والإبلاغ المتحيز والفساد.
بالنسبة للغرباء، قد يبدو أن إخفاقات وزارة الدفاع مدفوعة بالاعتماد على الولاء بدلاً من الكفاءة، ولكن الجيش الروسي مقتنع بأن غياب الولاء هو “معيار القاتل” الذي يمكن أن يقوض الجيش كقوة منظمة وبالتالي يعرض المصالح الوطنية الروسية للخطر.
إذا كان من الممكن إدارة الخلافات بين فيلق الضباط خلال الحرب من قبل وزارة الدفاع، فإن انتفاضة بريغوجين الأخيرة كانت ضربة منهجية أدت إلى ارتفاع خوف الجيش من فقدان السيطرة على القوات، شركة فاغنر العسكرية الخاصة هي مزيج خطير من قوة مرتزقة غير منتظمة ورشيقة وحركة ناشئة ذات أيديولوجية سياسية وعلامة تجارية.
تمتلئ “هيئة الضباط” التابعة لفاغنر بضباط عسكريين روس سابقين يجمعون بين الخبرة القتالية والسياسية، لعب أربعة ضباط عسكريين متقاعدين أدوارًا حاسمة في تأسيس المجموعة: ديمتري “فاغنر” أوتكين، وهو جندي سابق في المخابرات العسكرية الأجنبية (GRU) يتمتع بآراء يمينية متطرفة، الكسندر “راتيبور” كوزنتسوف، الذي خدم برتبة رائد في القوات الخاصة، لكنه قضى بعد ذلك خمس سنوات في السجن بتهمة الاختطاف والسرقة؛ أندريه “برودياجا” بوغاتوف، الذي كان مرشحًا لحزب رودينا القومي المتطرف وخدم في المظليين؛ وأندريه “سيدوي” تروشيف، عقيد متقاعد وعضو نشط في حركة المحاربين القدامى.
سمح الكرملين لهؤلاء الرجال بتجنيد الآلاف من نزلاء السجون الذين لا يكاد يكون ولاؤهم للقيادة السياسية الروسية جديراً بالثقة، الآن وقد اكتسب رأس المال البشري رأس المال السياسي لمجموعة وطنية “موالية لروسيا” حقًا، على عكس “المحتالين واللصوص” غير الوطنيين في النخبة العليا-بما في ذلك القيادة العسكرية.
سواء كانت شائعات مؤيدي فاغنر داخل الجيش الروسي صحيحة أم لا، كان من المتوقّع البحث عن أيّ شخص مرتبط بعدم الولاء وتطهيره، على أيّة حال فإن إزالة الجنرال بوبوف مؤخراً من قيادة الجيش الثامنة والخمسين كانت ستحدث حتى في وقت السلم، وبحسب ما ورد حاول بوبوف الضغط من أجل تناوب قواته وتسليم رادارات مضادة للبطارية لكن دون جدوى، ثم اختار تجاوز قرارات رئيسه المباشر، رئيس الأركان العامة جيراسيموف، من خلال التهديد بالذهاب مباشرة إلى الرئيس، لا توجد آلية قانونية أو تقاليد غير رسمية من شأنها أن تسمح لضابط العلم بالقيام بذلك.
حقيقة أن نائب رئيس لجنة الدفاع في مجلس الدوما، أندريه غوروليف (وهو أيضًا جنرال متقاعد)، فإن نشر رسالة بوبوف الصوتية أدت إلى تفاقم مصير الأخير بلا شك، بصرفِ النظر عن انتشاره في سورية، فمن المرجح أن يكون أي منصب آخر للجنرال بوبوف هو الأخير، لقد هدّد عمداً بكسر التسلسل القيادي وتسييس أوامر الرؤساء بمساعدة نائب في مجلس الدّوما، سواء كان ذلك عن قصد أم بغير قصد.
وبالتالي، فإن ما يحدث هو أكثر بكثير من مجرد اختيار بين الولاء والكفاءة، للفوز بالحرب تحتاج موسكو لكليهما وهو تحدٍ صعب، خلاف ذلك سيتم تشجيع المزيد من الجهات الفاعلة في ساحة المعركة على إلقاء اللوم على شويغو وجيراسيموف في أي حوادث مؤسفة، حقيقية كانت أو ملفقة، مما يزيد من إضعاف المبادئ الراسخة للعلاقات المدنية العسكرية، سيؤدي ذلك بدوره إلى تقويض الاستقرار السياسي في روسيا، حيث سيستغل المزيد من السياسيين (مثل جوروليف) المشاكل العسكرية لمصلحتهم الخاصة، ما لم يتدخل الرئيس بوتين ويحل النزاع-في أوكرانيا وفي الداخل على حد سواء-فإن العلاقات المدنية العسكرية الروسية المتضررة سوف تزداد سوءًا.
