كتابة: لويزا كليبنيكوفا
ترجمة: كاندل
على مدى السنوات العشر الماضية على الأقل، استمرت الأزمة السياسية في إسرائيل بالنمو، ووصلت إلى ذروتها في السنوات الأخيرة، وقد تجلى ذلك بشكل خاص في الانتخابات المبكرة الخمس التي جرت خلال ثلاث سنوات (2019-2022)، فضلاً عن الفشل في بناء ائتلاف مستقر.
وكانت الاحتجاجات التي بدأت عام 2023 ضد الإصلاحات القضائية المقترحة التي روج لها الائتلاف الحكومي بقيادة بنيامين نتنياهو، هي الأطول في تاريخ البلاد، وأظهرت هذه الأحداث خطوط الصدع العميقة في المجتمع.
ساهم عدم الاستقرار السياسي، إلى جانب سوء الحكم والقضايا الاجتماعية والسياسية الأخرى التي لم يتم حلها، بالفشل في الاستجابة للتهديد الأمني في أوائل أكتوبر 2023، وقد ظهر الخلل الوظيفي الكامل للنظام الإسرائيلي، مما أودى بحياة أكثر من 1400 إسرائيلي، وفقاً إلى الأرقام الرسمية [1]. على الرغم من أنه من السابق لأوانه الحديث عن العواقب طويلة المدى لهجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر، فقد دخل بالفعل التاريخ الإسرائيلي كواحد من الإخفاقات السياسية والعسكرية للدولة في حماية السكان، ومن الواضح أن هذه صدمة جماعية بالنسبة للأمة الإسرائيلية.
بحلول أوائل عام 2020، وعلى الرغم من أن البلاد أصبحت بالفعل مركز قوة إقليمي، إلا أن إسرائيل استمرت في مواجهة أنواع مختلفة من التحديات، لا يزال تطور الدولة يتأثر بالاتجاهات العالمية والإقليمية، ولكن هناك أيضاً اتجاهات اجتماعية وسياسية داخلية محددة.
تزايد التوجهات المناهضة للديمقراطية في إسرائيل.
لقد كان الجدل حول كيفية توصيف النظام السياسي في إسرائيل موضوعاً للنقاش بين الباحثين على ضفتي الأطلسي، تختلف الآراء على نطاق واسع: يشار إلى إسرائيل على أنها ديمقراطية (غير) ليبرالية، ديمقراطية ذات انحرافات أربعة (نيوبرجر)، ديمقراطية عرقية (سموخا) وحتى على أنها ديمقراطيات عرقية (يفتاخيل) [2]، الباحث الإسرائيلي الروسي الشهير، تستخدم كاراسوفا في مقالتها مع شترينشيس مصطلح “التعددية السياسية مع الهيمنة الديمقراطية” [3]، من المهم أن النظام السياسي في إسرائيل لم يكن ثابتاً، وتطوره تأثر بعوامل السياسة الداخلية والخارجية، بشكل عام كان النظام السياسي والثقافة في إسرائيل دائماً مليئين بمختلف العناصر الديمقراطية والمعادية للديمقراطية، إن الطابع اليهودي والديمقراطي الذي كان أساس الدولة لم يُظهر على الفور إمكانية الصراع، وفي السنوات الأخيرة، أصبح من الواضح أن الطابع اليهودي للدولة أصبح يهيمن على الطابع الديمقراطي، ولا يؤثر هذا على المواطنين الإسرائيليين فحسب، بل يؤثر أيضاً على الفلسطينيين في الضفة الغربية والقدس الشرقية وقطاع غزة.
إسرائيل جمهورية برلمانية، لذلك بناءً على نتائج انتخابات الكنيست (من عام 1996 إلى عام 2001، أجريت انتخابات مباشرة لرئيس الوزراء)، يتم تشكيل حكومة ائتلافية بموافقة الرئيس، وهكذا فإن مبدأ الفصل بين السلطات في إسرائيل “مرن”، أي أن هناك خصوصية في التفاعل بين السلطتين التنفيذية والتشريعية، رئيس الحكومة، رئيس وزراء البلاد هو زعيم الحزب الذي حصل على أغلبية الأصوات في الانتخابات، والذي حصل على ولاية رئاسية وقادر على تشكيل ائتلاف، يمارس الكنيست الرقابة على أنشطة الحكومة، بدورها تقوم المحكمة العليا (أو محكمة العدل العليا) بمراقبة أنشطة الكنيست، وتتمكن من إلغاء القوانين التي، في رأي القضاة، لا تتوافق مع القوانين الأساسية لدولة إسرائيل.
منذ التسعينيات، تزايد “النشاط القضائي” للمحكمة العليا، خاصة بعد إقرار القانون الأساسي لكرامة المواطن وحقوقه عام 1992، وقد مكن هذا مجموعات مختلفة من النجاح في نضالها من أجل الحصول على حقوقها في إسرائيل، “عدالة”، وهي منظمة حقوقية تأسست عام 1996 وتناضل من أجل حقوق العرب في إسرائيل والفلسطينيين في أجزاء مختلفة من الضفة الغربية، فازت بعدد كبير من القضايا أمام المحكمة العليا، في عام 2023، اعتبر جزء من الجمهور الإصلاح القضائي الذي اقترحه وزير العدل ليفين [4] بمثابة خطوة مناهضة للديمقراطية لإضعاف المحكمة العليا وجعلها تحت سيطرة الحكومة الحالية.
لقد كانت أزمة القيادة في إسرائيل واضحة بشكل خاص في العقود الأخيرة، الشخصية السياسية الأكثر شهرة وخبرة في السنوات الخمس عشرة الماضية هو رئيس حزب الليكود العلماني اليميني نتنياهو، لقد ترأس الحكومة لفترة أطول من رئيس وزراء إسرائيل الأول ابن غوريون، الذي يعتبر أحد “الآباء المؤسسين” للدولة.
شهد المجتمع الإسرائيلي تراجعاً في الثقة في مؤسسات الدولة، بما في ذلك الحكومة والكنيست والأحزاب القائمة، وفقاً لمعهد دراسة الديمقراطية 2021، فإن المشاركين اليهود الإسرائيليين لديهم أقل ثقة في الأحزاب السياسية (10%)، والكنيست (21%)، والحكومة (25%)، والأكثر ثقة في الجيش الإسرائيلي (78%)، والرئيس (58%) [5]. ووفقاً لنفس الدراسة، فإن المستطلعين من العرب الإسرائيليين لديهم أكبر قدر من الثقة في المحكمة العليا الإسرائيلية (49%).
وعلى نفس القدر من الأهمية، تساور المواطنين الإسرائيليين شكوك جدية بشأن مستقبل النظام الديمقراطي في البلاد، ويشكل الصدام بين القومية العرقية والليبرالية اختبار إجهاد للنظام السياسي الإسرائيلي، الذي اتسم في السابق بقدرة عالية على التكيف.
تعزيز تأثير الدين على العمليات السياسية.
إسرائيل ليست دولة علمانية، واستناداً إلى اتفاق “الوضع الراهن” بين ابن غوريون وحزب إسرائيل المتشدد أغوداث، فإن وضع الفرد وقضايا الزواج والطلاق تقع ضمن اختصاص المؤسسات والمحاكم الدينية، ويهيمن الحاخامات الأرثوذكس على الحاخامية الكبرى.
ولا تزال الأحزاب الدينية الصهيونية والأرثوذكسية المتطرفة تحتل موقعاً مهماً على الساحة السياسية الإسرائيلية، والذي بدونه يصبح من الصعب بالفعل تشكيل ائتلاف، على الأقل بالنسبة للأحزاب اليمينية، ترفض الأحزاب الأرثوذكسية المتطرفة، الأشكناز يهدوت هاتوراة (وحدة التوراة) وشاس السفارديم، المُثُل الديمقراطية، وتؤكد على أن الدولة يجب أن تقوم على الشريعة الدينية اليهودية، ويختلف ممثلو المعسكر السياسي للصهاينة المتدينين عن الأحزاب الأرثوذكسية المتطرفة، لكنهم يجدون أرضية مشتركة في بعض القضايا.
بسبب التغيرات السياسية والديموغرافية في البلاد، أصبح تأثير الدين على العمليات السياسية الداخلية في إسرائيل أقوى، وهذا سيؤدي إلى اشتداد التناقضات بين الجماعات العلمانية والدينية على نطاق أوسع من ذي قبل.
إضعاف الأحزاب السياسية في إسرائيل.
تم تشكيل النظام السياسي الحزبي في إسرائيل في فترة ما قبل الدولة ومر بمراحل تطوره الخاصة، وفي الوقت نفسه، اتسمت دائماً بالتعددية الحزبية والصراع الشديد بين الكتل والأحزاب المختلفة، كما يمكن أن يكون هناك اندماج الأحزاب في قائمة واحدة، أو على العكس من ذلك، انقسامها وترشيح قائمتها الخاصة؛ وجود أحزاب “الأجندة الواحدة”، التي لن تستمر حتى الدورة الانتخابية التالية، وما إلى ذلك، كما أن أحزاب “الأجندة الواحدة”، التي لا تستمر حتى الدورة الانتخابية التالية، هي أيضاً من سمات النظام.
وفي القرن الحادي والعشرين، لم تعد الأحزاب السياسية تلعب الدور الذي كانت تلعبه من قبل، وإسرائيل ليست استثناءً، لكن الأزمة الحزبية أصابتها في وقت متأخر عن الدول المتقدمة الأخرى، ومن المثير للاهتمام أن مصطلح “الحزب” نفسه لم يكن شائعاً أبدًا بين الجمعيات السياسية الإسرائيلية، التي فضلت اعتماد أسماء تتضمن مصطلحات “الاتحاد” و”الحركة” وما إلى ذلك، ولم يستخدم مصطلح “الحزب السياسي” مطلقاً في إسرائيل.
إن انقسام الأحزاب الإسرائيلية إلى أحزاب يسار ويمين ووسط لم يعد يعكس الواقع السياسي لإسرائيل اليوم، من بين وفرة الأحزاب، يمكن للمرء أن يميز تقليدياً بين أحزاب اليسار، ويسار الوسط، ويمين الوسط، واليمين، والأحزاب العربية والأرثوذكسية المتطرفة، ويؤدي هذا إلى زيادة عدد التجمعات الحزبية، مما يؤدي إلى مزيد من عدم الاستقرار في النظام السياسي.
ويدور الانقسام الرئيسي بين الأحزاب السياسية الإسرائيلية حول كيفية حل الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، إن طيف وجهات النظر متنوع، بدءاً من تطرف السكان العرب من خلال “الترانسفير” إلى التوجه الواقعي المعتدل القائم على مبدأ “دولتين لشعبين”، بالإضافة إلى ذلك، فإن المعارضة الأبرز هي بين السياسيين العلمانيين والتحالفات الحزبية القائمة على الأيديولوجية الدينية والقومية الدينية، ويجري الانقسام أيضاً حول عدد من القضايا الأخرى، بما في ذلك القضايا الاقتصادية المتعلقة بتوزيع أموال الميزانية بين مجموعات المصالح المختلفة.
أوضحت نتائج الانتخابات البرلمانية في نوفمبر 2022 أن الاتجاه المتمثل في أن الأحزاب اليسارية لم تتوقف عن الهيمنة على المشهد السياسي فحسب، بل أصبحت في النهاية شيئاً من الماضي، ولم يعد الناخبون الإسرائيليون يصوتون لصالح أحزاب اليسار، بعد أن أصيبوا بخيبة أمل إزاء برنامجهم ومحاولاتهم لحل الصراع الفلسطيني الإسرائيلي، وفي الوقت نفسه، من غير المرجح أن تكون هيمنة الأحزاب العلمانية أو الدينية اليمينية حصراً، ينجذب الناخب الإسرائيلي العادي نحو أحزاب يمين الوسط أو يسار الوسط.
صعود الشعبوية.
مثل معظم دول العالم، تزدهر الشعبوية السياسية في إسرائيل وتكون حادة بشكل خاص خلال موسم الانتخابات، فمن ناحية تبرز هنا الشعبوية اليمينية، يستخدم نتنياهو، وهو المتهم في المحاكمة، الأدوات الشعبوية بنشاط، معلناً أن “اليسار” و”وسائل الإعلام” ومجموعات مختلفة من السكان، ولا سيما المواطنين العرب، مسؤولون عن الإخفاقات المختلفة لسياسته، ومن ناحية أخرى، فإن الشعبوية هي أيضاً سمة مميزة لحزب شاس السفارديم الأرثوذكسي المتطرف، الذي يبني برنامجه على المواجهة بين الشعب (“نحن”) والنخبة (“هم”، والتي يمكن أن تكون من اليهود الأشكناز أو العرب أو اليهود العلمانيين)، على سبيل المثال، غالباً ما يحدد ممثلوها “النخبة الليبرالية” و/أو العمال المهاجرين على أنهم التهديد الرئيسي للدولة وأسسها [6].
تعميق الانقسامات في المجتمع.
لقد تميز المجتمع الإسرائيلي دائماً بتنوع كبير في التركيبة العرقية والثقافية، غالباً ما تجد مجموعات مختلفة من السكان نفسها في صراع مع بعضها البعض، إن تجزئة المجتمع يجعل من الصعب تكوين قيم مشتركة في البلاد.
أدت مشكلة عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية المستمرة في إسرائيل إلى تفاقم وضع عدد من المجموعات، ومن بين الفئات الضعيفة في البلاد عرب إسرائيل، واليهود الأرثوذكس المتطرفون واليهود الإثيوبيون، بالنسبة لهم، فإن مشاكل الفقر والبطالة وما إلى ذلك هي الأكثر حدة، على خلفية المشاكل السياسية والاجتماعية والاقتصادية التي لم يتم حلها، يحدث التطرف لدى مجموعات معينة من السكان، مثل الصهاينة المتدينين، ومن بينهم العديد من المستوطنين الذين يعيشون في الأراضي المحتلة بالضفة الغربية، وفي الوقت نفسه، هناك ارتفاع في معدلات الجريمة في البلاد، وخاصة في الوسط العربي.
تظهر التركيبة السكانية في إسرائيل أن النمو السكاني سيستمر، واحدة من أسرع المجموعات نمواً وأحدثها هي الطائفة الأرثوذكسية المتطرفة، وفقاً لمكتب الإحصاء المركزي الإسرائيلي، بحلول عام 2030 سيصل عدد اليهود الأرثوذكس المتطرفين إلى 16٪، ويرجع ذلك أيضاً إلى ارتفاع الخصوبة وعدد كبير من الأطفال في الأسرة، فضلاً عن الطب المتطور الذي يقلل من وفيات الأطفال [7]. كما أن هناك زيادة في عدد العرب الإسرائيليين الذين يشكلون 21% من السكان في بداية العشرينيات. [8]
من المفترض أن تبدو الصورة الاجتماعية للإسرائيلي العادي على النحو التالي: شاب (ثلث الإسرائيليين تحت سن العشرين) متدين مؤيد لوجهات النظر السياسية اليمينية أو يمين الوسط.
تميل الصراعات والانقسامات والمواجهات المختلفة في المجتمع الإسرائيلي إلى التغلب عليها خلال تجارب مثل الأحداث التي وقعت في إسرائيل في خريف عام 2023.
إن الاتجاهات السياسية الداخلية، وخاصة الاتجاه نحو مناهضة ديمقراطية النظام السياسي والدور المتزايد للدين في الدولة، سوف تؤثر ليس فقط على شخصية إسرائيل، بل أيضاً على مسار تطورها، إن العديد من التحديات ذات الطبيعة العالمية والإقليمية، وخاصة القضايا الأمنية وتغير المناخ، قد تحتاج إلى تعديلات، ومن بينها أن الصراع الفلسطيني الإسرائيلي الذي لم يتم حله سوف يظل يشكل تهديداً رئيسياً للأمن والحفاظ على النظام الديمقراطي في إسرائيل.
————————————————————————————————————————————
- 1. وزير الخارجية كوهين يخاطب مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة // وزارة الخارجية الإسرائيلية. 10.2023. الرابط:
URL: https://www.gov.il/en/departments/news/fm-cohen-addresses-un-security-council–24-oct-2023
2 تم عرض المواقف والمناقشات الرئيسية في هذا الفصل بقلم نويبرجر. انظر: نويبرجر من الديمقراطية الليبرالية إلى الديمقراطية العرقية: مفاهيم مختلفة للديمقراطية الإسرائيلية. دليل إسرائيل: المناقشات الكبرى. (محرران بواسطة بن رافائيل. إلخ). المجلد 1. دي جرويتر. 2016. ص 705–740.
- 3. كاراسوفا. ستيرينشيس. النظام السياسي لإسرائيل الحديثة. التحليلات الدولية. 2016. رقم 4.س.30.
- 4. خطة الإصلاح القضائي اقترحها وزير العدل ليفين ورئيس اللجنة التشريعية في الكنيست روتمان. وتشمل الأحكام الرئيسية الحد من قدرة المحكمة العليا الإسرائيلية على ممارسة المراجعة القضائية للتشريعات ونقل الحق في تعيين القضاة إلى الحكومة. بالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للإصلاح المقترح، سيكون الكنيست قادراً على إلغاء قرار المحكمة العليا بأغلبية الأصوات (61 من أصل 120).
- 5. هيرمان. عنابي. ، كابلان. ، سابوزنيكوفا. مؤشر الديمقراطية الإسرائيلية 2021 // المعهد الإسرائيلي للديمقراطية. 01.2022. الرابط:
https://en.idi.org.il/articles/37858
- 6. بورات، فيلك. تذكر أن تكون يهودياً: الشعبوية الدينية في إسرائيل. السياسة والدين. 2020. ص1–24.
- 7. كاهانير. ملاخ. تقرير إحصائي عن المجتمع الأرثوذكسي المتطرف في إسرائيل // المعهد الإسرائيلي للديمقراطية. 12.2022. الرابط:
URL: https://en.idi.org.il/haredi/2022/?chapter=48263
- 8. حداد حاج يحيى. ، خلايلي. ، رودنيتسكي. تقرير إحصائي عن المجتمع العربي في إسرائيل 2021 // المعهد الإسرائيلي للديمقراطية. الرابط:
URL: https://en.idi.org.il/media/18218/statistical-report-on-arab-society-in-israel-2021.pdf
…………………………………………….
