أندريا ستريكر، أنطوني روغيرو
بوليسي بريف
ترجمة كاندل
ستقوم منظمة حظر الأسلحة الكيميائية (OPCW) هذا الأسبوع باجتماع يعقد كل ثلاث سنوات لمجلسها التنفيذي (EC)، تتمتع هيئة صنع السياسة المكونة من ٤١ دولة بفرصة تحميل روسيا مسؤولية عدم امتثال موسكو المطول لاتفاقية الأسلحة الكيميائية (CWC) والحفاظ على برنامج أسلحة كيماوية.
يأتي اجتماع المفوضية الأوروبية بعد أن منعت روسيا وأقلية صغيرة من الدول الأخرى أعضاء منظمة حظر الأسلحة الكيميائية البالغ عددهم ١٩٣ عضواً من التوصل إلى وثيقة نهائية توافقية في المؤتمر الاستعراضي الخامس لاتفاقية الأسلحة الكيميائية في أيار، في المؤتمر اعترضت موسكو وكتلتها – التي تضم دولًا غاضبة مثل الصين وإيران وسورية وكوبا – على لغة قوية تدين استخدام روسيا وسورية للأسلحة الكيميائية وكذلك استيلاء موسكو على المنشآت النووية الأوكرانية.
انضمت روسيا إلى الاتفاقية كعضو أصلي في عام ١٩٩٣ وادعت أنها تخلصت من جميع مخزونات الأسلحة الكيميائية بحلول عام ٢٠١٧، ومع ذلك ففي عام ٢٠١٨ حاولت موسكو اغتيال سيرغي سكريبال وابنته في المملكة المتحدة باستخدام غاز الأعصاب “نوفيتشوك”، وفي عام ٢٠٢٠ استخدمت “نوفيتشوك” مرة أخرى لمحاولة قتل أليكسي نافالني، المنافس الروسي لفلاديمير بوتين (المسجون الآن)، قامت مجموعات استقصائية ووسائل إعلامية بتفصيل كيف أن العديد من الكيانات في فترة ما بعد الاتحاد السوفييتي تواصل – حسبما يُزعم – جهود تطوير الأسلحة الكيماوية الروسية.
انضمت دمشق إلى الاتفاقية في عام ٢٠١٣ بمساعدة روسيا، ومع ذلك وثقت منظمة حظر الأسلحة الكيميائية هجمات سورية الجماعية المستمرة بالأسلحة الكيماوية ضد شعبها، ورداً على ذلك استخدمت الدول الأعضاء في منظمة حظر الأسلحة الكيميائية اجتماع المفوضية الأوروبية في تموز ٢٠٢٠ لإعطاء دمشق إنذارًا نهائيًا: الالتزام باتفاقية الأسلحة الكيميائية في غضون ٩٠ يومًا أو مواجهة التعليق، عندما لم تمتثل سوريا، صوتت منظمة حظر الأسلحة الكيميائية في نيسان ٢٠٢١ على تعليق حقوق التصويت لمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية وامتيازات دمشق، نتيجة لذلك قد لا تشغل سورية منصبًا أو تمارس حق التصويت في اجتماعات منظمة حظر الأسلحة الكيميائية.
بعد عامين، أتى تعليق عضوية سورية نتيجة لأعمالها، فمنظمة حظر الأسلحة الكيميائية أصبحت تعمل بشكل أمثل لأن روسيا لم تعد تقوم بشكل روتيني بتعطيل أعمال المنظمة لإحباط تحقيقات الهيئة المتعلقة بسورية من أجل حماية نظام الأسد، ومع ذلك تواصل روسيا وكتلتها عرقلة القرارات التنظيمية لدعم اتفاقية الأسلحة الكيميائية، كما تظهر نتائج مؤتمر المراجعة في أيار.
يجب على الدول الأعضاء اغتنام الفرصة التي أتاحها اجتماع المفوضية الأوروبية في تموز لإصدار إنذار أخير لروسيا على غرار سورية: الكشف عن برنامج أسلحتها الكيميائية في غضون ٩٠ يومًا أو مواجهة التعليق.
إذا فشلت موسكو في الامتثال، يمكن للمفوضية الأوروبية أن توصي بتعليق عضوية روسيا في اجتماعها في منتصف تشرين الأول، ويمكن لمؤتمر الدول الأطراف في منظمة حظر الأسلحة الكيميائية أن يضع اللمسات الأخيرة على القرار في اجتماعه الذي يبدأ في أواخر تشرين الثاني.
يجب أن تقود إدارة بايدن الجهود المبذولة لتوجيه الدول الأعضاء في منظمة حظر الأسلحة الكيميائية إلى مساءلة روسيا عن حيازتها للأسلحة الكيماوية واستخدامها، إن ردع هجوم موسكو الكيميائي القادم – بما في ذلك احتمال وقوعه في أوكرانيا – يتطلب من واشنطن إنفاق رأس المال الدبلوماسي اللازم لمواجهة انتهاكات روسيا لاتفاقية الأسلحة الكيميائية.
